经过全局上下十几人一番共同努力，高清市危险化学品领域专项整治行动暨安全生产工作大会筹备完成。因为组织这种专项行动每年都会组织，而且是各级安全生产委员会履行各级政府职责的一种展现形式，而安全生产委员会的办公室，通常都设置在安监部门，所以高清市这次专项行动动员部署大会，也是由安监局牵头组织，代表的却是高清市政府。参加单位自然都是安委会成员单位和重点企业负责人集中学习动员，统一部署行动，规格还是很高的。
会场设在市政府综合楼二楼报告厅，一座刚刚启用的现代化办公场所。开发区、各镇街，安委会各成员单位，全市各相关企业负责人全都到齐，会场主席台上方的“全市危险化学品行业领域安全生产专项整治暨安全生产工作大会”的会标显得会议更加庄严肃穆。
主席台上领导己经就位，台下一片肃静，分管安全的副市长金辉抬手试了一下话筒，便主持宣布道，按照国家、省、市的统一部署，经市委市政府研究决定，组织召开今天的安全生产工作会议。出席今天活动的领导有：市委副书记、市长张英同志，市人大副主任孔杰同志，市政协副主席刘新华同志，市委宣传部常务副部长朱佳林同志。参加活动的还有，开发区、各镇（街）分管负责同志和安监办人员，市安委会有关成员单位分管负责同志和安全科人员，安监局全体人员，全市危化品企业负责人。
金市长抬头看了看台下，又继续说道，今天的活动共有两项议程，一是请市安监局长郑署光部署全市危化品行业安全隐患排查治理专项行动方案；二是市委副书记、市长张英同志讲话。下面请。。。
市长张英作为安全委会办公室主任，在市安监局长郑曙光部署完专项行动方案后，亲自做了重要讲话。
市长张英强调：危化品行业安全生产隐患排查治专项行动方案我完成同意，请各相关单位回去认真学习，制定具体实施方案并进行再动员，把文件精神传达到每个企业。特别是方案所明确的强化企业主体责任意识，充分发挥企业主观能动性方面，大家要认真体会。这次专项行动，既引导企业自查自改，又强调严执法，特别是对首次违法行为，除法律规定的并处罚款项外，采取首次告知不予处罚的建议非常好，明确我们政府监管，行政处罚是监管手段，不是目的。消除隐患，提升企业安全监管的本质水平，防止事故发生才是我们的初衷。此举非常有利于优化营商环境，希望各成员单位正确理解，并认真传达给相关企业。
会场开始骚动起来，无论是企业还是镇街和部门与会人员，似乎都领悟到这次专项行动不一般。有人还小声议论，好像这次要动真格的了。当然也有些人，根本不以为然，从他们的认识上，还停留在检查走过场，整改装装样子的阶段。
市长环视一圈会场，心想肯定还有人没有听进本次会议的主要精神，又重点强调说，全市上下要对安全生产隐患持零容忍态度。执法人员要提高业务水平，适时开展精准执法，严格执法，倒逼企业落实隐患排查和治理的主体责任，让每一个安全隐患排查治理工作，都实现闭环管理，确保企业全市安全生产形势稳定。
有些企业负责人暗想，不好，这次会议透露着不一般，回去应该马上向老板汇报，安全生产监管的天要变了，千万别撞枪口上。
牛向东感觉很满意，因为他当初起草方案时，只想让企业改变执法就是为了罚款的观念。他心里的支撑是行政处罚法的“处罚与教育相结合的原则以及初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”在年初的安全生产工作会议上市长还强调，环保和安全生产的监管工作，罚款上不去怎么算出工作成绩？当时牛向东心就一翻个，这次他添加这个建议时心里是打鼓的，如今通过这个方案能让市长的思想有所改变，是牛向东没有想到的。
随着时间的推移，危险化学品企业的自查整改报告陆续报了上来，可有牛向东和万巨海忙的啦。一天到晚梳理总结这些报告，以便找到这些企业存在的共性问题，制定有针对性的检查方案。
这天，牛向东正和万巨海正在仔细的查阅着这些报告。赵主任推门进来，身后跟进来办公室的小周。
赵主任进门就说：“最近危险化学品科工作量大，领导决定把小周安排到你们科。”
牛向东笑着欢迎道：“真是太好，我们又多了一名干将。”
小周名叫周媛，今年26岁，窈窕的身材，清秀的面孔，头上扎着马尾辫，走起路来一甩一甩，整个人都显的非常干练。她还是北京化工大学研究生，是局里向市里打报告说缺少专业性的人才，市政府里特招选录进来的。有了助手，工作自然顺畅了许多，再说新人适应环境快，两天功夫，这些报告就整理归纳出来。
牛向东看着小周汇总的材料，感觉大部分企业非常重视，能够真正坐下来学习了专项整治文件，从企业管理制度，到车间班组各岗位操作规程，从生产装置到安全设施的维护保养都查到啦，查出的问题隐患和整改措施落实都不错。但是天旺化工的自查报告，首到自查结束也没报上来，牛向东心里犯了合计。
