郑署光拿起牛向东放在面前的企业名单,简单看了一眼,就签上“同意上报”。他对牛向东的工作一向是认可的,简单的看看,也是做样子给牛向东看,省得让牛向东觉得他对转型企业名单不重视。
牛向东拿到签字的报表,然后说道:“局长,推荐给经信局的安评机构,也己经确定完毕,具体评级评价工作就听经信局通知了。”
郑署光叮嘱老牛说:“化工产业转型升级说起来容易,真要决策还是很难的。咱只负责把握住安全这关,合格一个过一个,达不到评级标准,坚决不予通过,因为咱守的是生命红线,不可儿戏。”
牛向东点头应声道:“知道了局长。”
周一交班会上,董浩宇布置工作时强调道,“明天上午化工产业转型升级评级评价工作开始,第一站是汇泰化工,危化科配合好相关工作。”
会后,牛向东立刻吩咐小周说:“小周啊,你通知汇泰化工的负责人,说化工产业转型升级的评定工作己经开始,提醒他们老板认真准备准备。”
“知道了科长”小周不敢怠慢,收起笔记本回办公室下通知去了。
第二天上午不到9点,牛向东带着小周,随工作组来到汇泰化工。
李天泰带全体员工,早早地等在公司门前,列队迎接了。
此时的李天泰,看到车上下来的,三个部门加上专家组成员,比企业上的人都多,整个人都显得不淡定起来。他一边慌不迭的一一握手打着招呼,一边向牛向东投来求助的眼神。
牛向东则只是微笑着起抬手挥了挥,示意他不用紧张,淡定一些就好。
说实话,这李天泰面对这场决定企业生死命运的评级工作非常地重视。满脸笑容的将评估组迎进会客室,桌上丰盛的水果一盘挨一盘,烟茶更是严阵以待。他热情地招呼每位成员,吩咐员工倒茶端水,自己还将整盒的云烟往评估组面前摆。
这些人自然还是牛向东跟李天泰最熟,他觉得理应先入为主,要为李天泰站站台,便向评级组专家积极介绍说:
“李老板不是本地人,他是当年政府招商引资过来的。起初不是做化工的,他的老本行是烧红砖的窑厂,那时赚了些钱。赶上环保和土地保护政策,一刀切取缔吃土地和污染严重的红砖窑厂,无奈他又转行做起小化工企业,采用茔石和硫酸为原料,主要产品氢氟酸,在环保界应用广泛。”
见老牛主动,经信局李主任也补充道:“企业刚刚步入正轨,银行贷款还没还清。这次评级让他想起几年前的红砖厂命运。李老板不敢怠慢,听到转型升级的政策,老板最积极,许多手续他都亲自跑前跑后办理,还提前请了专家指导自评。生怕评级差了,过不了关,首接关被淘汰了。”
评级工作专家组组长也表示同情地点点头,他解释道,“省领导非常重视本次转型升级工作,评估前省里专门组织了培训,要求打好生命红线阻击战,目的也很明确,一把尺子量到底。评级优良或经整改合格的保留,不合格的淘汰。还有好几个否决项,根本就碰不得。”
李天泰整个心又悬起来,苦着脸表示理解,评级顺利进行。
由于李天泰准备充分,最终结果评分尚可,但有两个硬伤。一是企业未在化工园区,二是企业建设较早,没有设计单位设计图纸,都是否决项。
听到专家组的讨论,李天泰再次慌乱起来,紧张地坐立不安,好几次示意牛向东给问一问。
终于评估组组长正式宣布,“根据规定,设计缺项可通过找有资质的设计单位补设计诊断解决;对于未在化工园区的老企业,只要安全距离没问题,未在城区和人员密集场所,由当地政府决定去留。”
李天泰那颗悬着的心这天落下来,暗自庆幸,能有机会整改就好。此时的他,表现更加热情,仿佛企业终可躲过一劫,重获新生一般。他积极热情地招呼大家,一定留下吃顿饭,表达自己的一番心意。
评估组组长略显心疼地说,“不打扰你们清静了,市局准备了工作餐。”
大家见组长这么说,也不再坚持,纷纷上车离去。
类似的场景上演了二十几天,三十几家化工企业,仿佛经历一场生死浩劫。
正当评级评价接近尾声的时候,高清市收到鲁东省关于剔除一批低风险高产值企业退出转型升级序列建议的反馈意见。嘉友等一批有名无实或不符合转型升级文件精神的企业,暂时退出转型升级企业的序列。
张常德盯着正在汇报情况的宋怀远,心情如释重负,自言自语道:“终于因为自己的怪持,将一批企业,拖出涅槃重生的苦难。”
最终,全市的化工企业评级历时一个月,总算结束啦,一次评级为优的占不到3成,首接淘汰的2成,有一半企业需要整改,整改期限是一年。
单说转型升级的企业,时间转眼过去大半,企业整改问题很积极,基本都整改完成,但多数企业都卡在消防验收和环保手续上,两个问题都是否决项。
市化转办将问题汇总向市领导汇报,
市领导非常重视,命令想尽一切办法,帮助企业整改问题。马常德无奈,又召集相关部门集体研究。
宋怀远首先说道:“化工产业转型升级遇到一个瓶颈问题,那就是消防验收和环保验收手续。”
宋怀远停顿了一下,看了看参会的各位又说:“大家清楚,消防验收是历史遗留问题,当初为发展经济,督促招商引资,督促项目落地安家,早出效益,在项目建设程序和手续特事特办,企业上马都一路绿灯,当时相关部门法规要求的设计审查和验收程序并按照法定流程走下来,于是便造成现在“先生孩子再上户口”被动局面。”
“如今这些企业得不到消防、环保法定验收资质支撑,按照规定要求,都要被淘汰。先别说企业生死,就是在市长、书记这咱也无法交差。”
马常德接过话题说道:“今天到会的都是部门主要负责人和分管负责人,都请谈谈解决方案吧!”
消防大队负责人先说。”消防大队吴队长说:“原来三级消防验收手续在我们高清市级里,现在的消防验收权限都被江北市收上去了,建议化转办向市里协调申请。”
马常德额头立即多了几条黑线,转脸向问环保负责人:“环保怎么样?”
环保局杨清月解释道:“我们跟市里协调汇报了,说可以补办环保手续,但是要依据法规对企业进行处罚后再履行验收手续,否则执法人员将被面临追责风险。”
马常德一脸苦笑说,“宋局长,把消防问题向江北市相关部门打个报告,咱请示市书记和市长后往市里跑一跑。环保手续那边,就请环保按法规落实,抓紧督促企业整改验收吧!”