分封，让我们好不容易统一的大秦重回诸侯争斗的局面？你到底是何居心？”
被质问的淳于越脸色发白，并低声解释说他也是为了国家的利益……他提到了周朝曾经实行过分封制，虽然开始的时候起到了一定作用，但也带来了长久的问题——诸侯逐渐离心，最后甚至互相征伐不断，连周天子都无法制止。
因此他坚持认为大秦不应该再采用这种方式。
“我同意设立郡县制度来治理国家，各郡设太守和长吏，由中央首接任命管理”。
李斯如此提议并阐述了自己的观点。
“很好。”
嬴政满意地说：“这确实符合我的心意。”
他对李斯的见解表示赞赏和支持。
周朝的诸侯争霸、天下动荡，源于其分封制度。
随着被分封的诸侯增多，这些封建领地的力量逐渐增强，导致中央政府的控制力日薄。
到了后来，一些诸侯国甚至超过了王室，不再听从周天子的命令。
“来人，把淳于越投入大牢，等待发落。”
面对这个过于守旧的腐儒典型，秦始皇嬴政极为不满。
“陛下饶命啊！”
淳于越面色苍白，急忙跪地求饶。
两名禁卫将他拖出了大殿，其他大臣面面相觑，无人能猜到他会受到怎样的惩罚。
“如今刚刚建立的秦朝需要建立一套全新的官僚体系。”
秦始皇转向众大臣，“各位认为应当如何进行改革？”
李斯建议：“陛下，三公九卿制是现存最为成熟的系统。”
然而，秦始皇认为这套体制己不适应新帝国的需要，并决意引入一种更有效的组织结构：三省六部制。
三省分别是中书省、门下省和尚书省，每个省内再分立六个部门：吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部，以加强行政管理。
新的官员选拔机制也不可或缺，为此秦始皇提出了科举考试的方式，使任何人都可通过努力获得官位。
推举制和世袭制度限制了许多有才华的人进入官场，阻碍了国家发展，而新的科举制度将给予普通百姓参与政治生活的机会，促进社会流动和社会稳定。
最终，秦国实施了一套完善的官僚与选举体制，使得更多人有晋升至统治阶层的可能性。
始皇帝引入了科举制，这一制度打破了贵族对官职的垄断，让普通人也能有机会步入仕途。
有了科举制，百姓可以通过勤奋读书考取功名，在朝廷任职，从而改变自身命运和社会地位。
这种新型官员选拔制度能够有效弥补过去的不足，持续为大秦帝国筛选有才干之人。
面对科举制，官员们的态度各异。
一些人认可此制度，认为它极为合理；而另一些出身贵族的人，则感到其威胁到了自己的特权与既得利益。
他们担忧随着科举制度的确立，贵族子弟将失去原有的优先待遇和特权。
对大秦有利之事往往会对某些特权阶层产生不利影响，那些心系国家兴衰的大臣自然拥护这种变革，而只考虑自身利益者则持反对态度。
不过即使有些人内心反感科举制度，也不敢公开表示异议，生怕触怒始皇帝。
“陛下英明，科举制度确实是一个绝佳的选官方式。”
李斯作为支持科举制的大臣之一站出来发言，建议尽早实施这一制度以解决人才短缺的问题。
嬴政点头应允，当场宣布将在全国推行科举制。
当日，他提出两项重大革新——三省六部制和科举制，标志着行政体系以及文官选拔机制的重大调整。
会议结束后，包括李斯、冯去疾、王绾在内的多位大臣开始着手改革原有官僚结构。
虽然这项工作繁杂且耗时漫长，但大家齐心协力推进改革。
与此同时，科举制的推行也在紧锣密鼓地进行中。
始皇帝发布了诏书，并公告天下关于即将实施的具体细节。
科举考试每年举办一次，分为乡试、会试和殿试三个环节，以挑选出合格的人才加入朝廷为国效力。
新制度甫一推出便引起了广泛的关注和支持，民众为之振奋。
但是这个时代，读书的成本仍然相当高，尤其是对于普通人而言更为艰难。
书籍和竹简十分昂贵，而尽管匠作局己经开始制造纸张，但产量有限并未完全普及，因此多数情况下人们还是以使用竹简为主。
同时书籍的价格依旧高昂，使得平民子弟读书识字困难重重。
为了应对这些问题，嬴政命令公输仇建立造纸厂和印刷工坊，旨在提高纸张产量并降低书籍制作成本。
这不仅有助于推动教育普及，也将逐渐减少读书写字带来的经济压力。
尽管这些变化不可能立刻见效，但通过持续努力，终将改善普通人的学习条件，并让更多人为官场注入新生力量。
此外，在建立初期阶段，秦国还进行了多方面的改革举措如统一文字和度量衡及货币系统等，奠定了一个稳定高效的帝国治理基础。
秦朝的货币体系中，黄金被视为高级货币，而铜钱则为次级货币。
铜钱即著名的圆形方孔秦半两。
此外，嬴政下令发行纸币，以此满足大额交易需求。
这种纸币与黄金挂钩，最小单位相当于一金。
为了便于兑换，他创建了国家控制的钱庄，专门负责纸币和黄金之间的兑换。
面对新建立的大秦帝国亟待发展的各种需求，嬴政制定了一项十年发展规划。
该规划涵盖了人口、教育、粮食生产、经济发展、水利工程、军事建设、医疗服务及法律改革等广泛领域。
在人口方面，作为国家的根本资源，受到了嬴政特别关注。
他不仅推行全面的人口普查，建立了以家庭为基础的户籍制度，还免费发放身份证明，确保全体国民受律法保护；更推行鼓励生育政策，减轻多育家庭赋税并提供相应奖励，特别是那些因战争遭受重创且青壮年男子稀缺的地区。
关于教育事业，嬴政积极设立地方学宫与学院，普及识字技能，既鼓励官方机构办学，也不排斥民间兴办私塾。
这一举措使得各类学术设施迅速在全国范围内普及开来。
