青云台内外，在“猛虎行动”取得关键胜利后，似乎迎来了短暂的平静。沈青云在政务大厅召开全市干部大会，通报本轮改革成果，并发布下一阶段的制度建构方案。掌声如潮，他的目标似乎又一次向前推进。
可当夜深人静，沈青云独自盘点这半年风雨，他深知：检验一个改革者的，不是胜利，而是胜利后的稳定与持续。
他召集工作小组深入分析局面：青云改革己初见成效，但一些既得利益结构仍在暗地盘根错节，表面服帖实则耐心蛰伏等待反扑机会。
沈青云指出核心问题：“我们是否应选择一条主动进攻的路径，实施更深层改革？还是采取守成策略，稳住现有成果再行展开下一轮布局？”
全员瞬间沉默：“举棋不定，下一步拿什么支点？”
省里突然发布信息：全国若干省级改革试点己进入新一轮评价，青云市被列入候选名单之一。但同时也明确指出“评估指标将更严格，要求改革内容必须在制度执行层面体现真实长期效益”。
换言之：沈青云可不是要结束改革，而不得不持续推进深度结构变革。
晚间，城市体育馆变为重大会议场所，来自京都的副省长张海云亲临青云市调研。她曾在其任职期间与沈青云有过深度合作关系。现场她多次提到“你们的改革很有价值，但如果下一步不敢下重手，这一届未必能留下痕迹”的警句。
沈青云心中起伏：他该走向大刀阔斧的结构改革，还是把己有成果融入常态建设，走向“制度化”?
市场主体的声音出现分裂：一部分企业代表签名希望继续加快改革，优化审批效率；另一部分地方基层负责人却抱怨频繁调整政策“手忙脚乱”，影响发展节奏。
这个裂痕，成为下一步策略制订的重要依据。
夜深人静时，沈青云重新打开那份厚厚的“青云未解构架”改革计划。
只有三选其一：
A. 改革高强度攻势——拆除旧机制，重构人才选拔、财政结算、项目审批三大核心链条。
B. 渐进式深化改革——以制度合化为主，边整边建，稳健推进。
C. 战略收官回看——将改革成果沉淀为制度成果，待评估后适度调整。
每一步都代表不同的风险与收益路径。
他决定先放心调查民间支持度，找出真实民声，借助“青云智造谷”平台，他发起“改革满意度”投票及重点事项留言征集。
结果显示：
赞成继续高强度推进者占41%
赞成稳健推进占38%
己感到改革疲惫者占21%
这个数字虽不决定，却反映真实的温度与底气。
为支持决策，他邀请林宛如、法制办主任、经济研究专家组成“改革智囊小组”。联席商讨未来九个月的大格局。
会议上争议激烈，有人偏向高强度，一击破旧；有人强调稳步推进，避免社会震荡。
最终，达成妥协：采用“阶段锚点法”，分两个阶段，前段进行中等强度改革，半年后若机制运行良好，持续加码；否则及时收手，防止失败溢出。
获得智囊支持后，沈青云宣布将在西岭区和新区两处推出“改革2.0”试点：
一处实行流程再造，全流程上线审批与结果公开。
另一处强化财政追溯系统，以第三方机构进行独立审核。
这让改革从“高强度”与“稳健”之间获得中点。试点推动执行团队也配备精英，张海云提出协助省资金配套，并观测成效。
这一宣布掀起风浪。方正阵营开始反应，匿名电话、公众号暗访接连出现，对试点机制展开批评，称“地方模式再造经费管控更混乱”。
沈青云预测到了对方策略：也不回避，不回声，而是继续推动机制设计中“反馈机制”，保证各方能点击了解进度与数据。
林宛如自主牵头设计“制度宣传月”: 每月选定一个主办部门公开机制细节与成果予市民与企业代表，同时建立定期座谈与公开问责机制，加强舆情监督。
这种正向媒体动作，让试点任务更具正当性，也把反对声音打成“激进倒退”。
为争取省级乃至国家级的改革试点评估，他提交专项材料，并在试点区域选择企业、群众代表进行实地观察。
张海云亲自助阵，对试点成效给予力挺。
试点正式运行的一个月后结果显示流程执行效率提升25%、建设项目审批时间压缩 30%。
数据证明改革方向的正确性，也为下一步是否继续下一强度改革提供佐证。
夜晚，沈青云再次独自窗前凝视夜景，思考下一步棋。他没有立刻作出决定，而是立足事实终端检验与智囊建议，决定于下月省评估总结会上宣布“下一强度推进方案”。
“举棋不定”显然不是无助，而是把改革掌权于现实与理想之间的抉择。他知道举步维艰，但也知道每一步都关系深远。
